根据多家媒体的报道,澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯已抵达上海,开始为期一周的国事访问。此次访问的核心目的非常明确,正如澳大利亚政府向美联社回应的那样:主要是为了加强中澳之间的双边贸易关系。根据CGTN的采访,阿尔巴尼斯在上海向记者表示,随行的代表团规模庞大宝钜证券,涉及多个商业领域,显示出中澳经济关系在他政府中的重要性。
与前任总理斯科特·莫里森的对华政策相比,阿尔巴尼斯显得更为务实,甚至有自由党(即在野党)批评他是“亲中派”。阿尔巴尼斯上任以来,原本低谷的中澳关系逐渐回暖,尤其是在他去年11月的首次访华后,中澳贸易关系已有所恢复。美联社曾指出,这些贸易壁垒每年导致澳大利亚出口商损失超过200亿澳元(约合130亿美元)。如果说上次访华是“初步解封”,那么这次阿尔巴尼斯希望通过更广泛的经济合作,进一步深化中澳关系。外媒推测,随阿尔巴尼斯访华的除了力拓(Rio Tinto)、必和必拓(BHP Group)等矿业巨头外,还有一些来自澳大利亚农业、酒类产业的领军人物。澳方希望借此机会,促使中国解除对澳大利亚牛肉、葡萄酒、龙虾等产品的禁令。
展开剩余73%中国驻澳大使在接受澳大利亚媒体采访时也表达了中方希望在新能源、人工智能等领域与澳大利亚开展合作的愿望。包括比亚迪、长城、奇瑞等中国汽车品牌在澳大利亚市场的成功宝钜证券,体现了两国在多个领域的合作潜力。由于澳大利亚没有汽车进口壁垒,再加上新能源所需的矿产资源,实际上中澳在很多未来产业领域的合作空间非常广阔。
中国方面对阿尔巴尼斯的到访表现出了极大的善意。新华社在其相关社论中指出,中澳两国关系正在稳步改善,并且正经历着新的积极势头。社论中明确提到,中国与澳大利亚之间并不存在根本的利益冲突,双方通过相互尊重来管理分歧,关注共同利益,最终可以实现共同繁荣。
不过,值得关注的是,阿尔巴尼斯至今未与美国总统特朗普会晤,因此美国对中澳两国关系的日益靠近显然不满。据美媒报道,美国近期正在向澳大利亚和日本施压,要求它们明确表态:“如果未来因台海问题发生冲突,你们会扮演什么角色?”简单来说,美国希望澳大利亚和日本在可能的冲突中与其站在同一阵线。此举引发了澳大利亚和日本的强烈反应,因为美国长期以来一直奉行战略模糊政策宝钜证券,而如今却要求盟友做出承诺。日本防卫省回应称,自己不会对这种假设性问题作出任何回应。
与日本相较,澳大利亚的反应更为激烈。澳大利亚国防工业部长康罗伊在接受媒体采访时明确表示:“澳大利亚将始终把本国主权放在首位,我们不会在外部压力下仓促承诺在任何冲突中出兵。”他补充道,是否派兵参与未来的冲突应由当时的政府决定,而非提前做出承诺。
尽管中澳两国在达尔文港问题、稀土供应链等领域依然存在分歧,但毫无疑问,中澳双边关系是一种典型的“互惠互利”模式。正是因为中国巨大的市场需求,澳大利亚才能在短短二十年内从一个中等发达国家跃升为人均发展水平领先的发达国家之一。明白这一利害关系的澳大利亚政界人士普遍支持与中国保持友好关系,并呼吁避免一边倒向美国。去年11月,澳大利亚前总理基廷就公开表示,澳大利亚人民不希望在中美之间“选边站”,并指出澳大利亚与中国有着基础性的合作共荣关系。
值得注意的是,当前美澳经贸关系面临着较大挑战。美国政府曾对澳大利亚加征10%的关税,并且还专门对澳大利亚钢铁、铝材加征了25%的关税。澳媒《悉尼先驱晨报》在3月的报道中指出,自从贸易战爆发以来,澳美关系已进入一个“以交易取代互信”的时代。这种局面深刻影响着澳大利亚在安全合作方面的考量,迫使澳大利亚重新审视与最重要安全伙伴的合作模式。在最近的东盟峰会上,澳大利亚外长黄英贤公开表示,“我们不希望任何国家主导,也不希望被主导”,这等于向美国发出了明确的信号:澳大利亚不想在中美之间选边站。
尽管如此,考虑到澳大利亚的国情和国际局势宝钜证券,中澳两国要实现完全的互信仍有不小的挑战。在阿尔巴尼斯访华的同时,澳大利亚还举行了规模空前的大规模军事演习。在一些敏感的内政外交事务上,两国依旧存在明显分歧。然而,有两个趋势是非常明确的:一方面,澳大利亚与中国的关系持续升温;另一方面,澳大利亚与美国的关系则显得越来越冷淡。
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